为不断适应审判工作需要,拓宽人民群众参与司法的渠道,抚顺市东洲区法院根据上级法院关于人民陪审员“倍增计划”要求,通过扩大人民陪审员的选任范围,提高基层群众的比例,从辖区14个乡镇街道新增选了39名人民陪审员,陪审员数量由原先的17名增加到56名,提前实现了人民陪审员“倍增计划”。
该院坚持扩大覆盖面、男女比例协调的原则开展增选人民陪审员工作。要求参选人员热爱审判工作,个人条件适合,并能够保证长期从事陪审工作。该院发出增选人民陪审员通知后,由辖区内各乡镇街道推荐候选人,该院与区司法局初选了近50名符合条件的候选人,经提请区人大常委会讨论,经复选后最终确定了39人。这39名陪审员平均年龄35岁,92.3%为大学学历,其中,男性14名,女性25名。这些人员主要是各乡镇街道的司法助理、综治干部,他们身在基层,熟悉社情民意,政治素质较高,善于做群众工作,具备参与法院陪审工作的能力。
该院还建立了区域陪审制,将人民陪审员的名单、联系方式按所在辖区下发到各派出法庭,要求各法庭按对应区域邀请人民陪审员参与审判。目前,该院正在着手制定《人民陪审员陪审工作规范》、《人民陪审员培训规划》和《人民陪审员陪审交通补助费发放办法》等制度,以进一步明确人民陪审员的权利和义务,提高人民陪审员的能力水平,保障人民陪审员充分行使陪审权利。