为全面贯彻最高法院、省法院院长会议和全国第六次刑事审判工作、省法院刑事审判工作会议精神,抚顺中院于3月14日召开全市法院刑事审判工作会议,对刑事审判工作作出部署。市法院党组书记、院长吴廷飞,分管副院长蔡勇出席会议。市法院刑一庭、刑二庭全体干警,各县区法院院长、分管副院长、刑事庭庭长参加会议。会议由市法院审委会专职员王宪琪主持。
抚顺中院副院长蔡勇,对过去一年全市法院刑事审判工作从依法严厉打击各种严重刑事犯罪,维护社会安定;依法审理贪污贿赂、渎职犯罪和各种经济犯罪;大力加强刑事附带民事案件的调解工作,最大限度地化解社会矛盾;慎重审理青少年犯罪,维护未成年人的合法权益;加强对下监督指导,促进刑事案件质量整体提高等五个方面进行了简要总结。提出了全市法院刑事审判工作存在的问题,他指出,目前刑事审判还存在案件质量不高、适用法律不统一、裁判文书说理性不强、业务学习和培训不够、责任意识不强等问题。关于2014年工作安排,他要求,要严格贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和新的量刑规范化的规定,牢固树立科学的刑事司法理念,以执法办案为第一要务,以案件质量为第一责任,全面落实“推动改革、规范管理、强化监督、落实责任、提质升位”的要求,努力实现刑事审判工作的新发展。一要更新观念,牢固树立科学的刑事司法理念。深刻领会修改后的“两法”所确立的新的刑事司法理念,准确把握法律精髓,正确适用法律。将罪刑法定、罪责刑相适应、法律面前人人平等、尊重和保障人权、控辩平等、无罪推定、程序公正等理念和原则,不折不扣地落实到每一个案件中,确保刑事审判全过程严格依法进行。二要精心组织,高度重视大要案和敏感案件的审理。严格依法把握死刑适用条件,确保把死刑案件办成经得起历史检验的“铁案”。 依法从严惩处与民生保障相关的经济犯罪,严惩制售假冒伪劣、有毒、有害食品、药品等犯罪,严惩制售伪劣农药、兽药、化肥、种子等坑农害农的犯罪。三要推动改革,努力提升刑事审判工作的质量和水平。积极推进刑事审判工作机制改革,探索审判权运行机制改革,加强对合议庭的管理和监督,进一步明确裁判文书签发权限;深化刑事审判公开改革,将生效的裁判文书全部上网公开;加快推进量刑规范化改革,不断提高规范化量刑的能力和水平。四要通过规范裁判文书制作水平,全面做好判后答疑工作,进一步规范审判管理,强化对下监督指导,提高全市法院整体刑事审判工作水平。五要通过依法审理抗诉案件、妥善处理刑事附带民事诉讼案件和轻微刑事案件,加强与公安、检察、司法行政机关的配合,努力营造良好的司法环境。六要强化思想政治建设、司法能力建设和反腐倡廉建设,坚持以人为本,努力建设过硬刑事审判队伍。
抚顺中院党组书记、院长吴廷飞对全市法院刑事审判工作提出五点要求:一是正确认识刑事审判工作面临的形势。他要求,要正确研判法治中国建设要求给刑事审判提出的新课题,有效应对社会安全形势给刑事审判工作提出的新挑战,妥善回应人民群众和社会各界对刑事审判提出的新期待,不断适应刑事审判自身建设给刑事审判工作提出的新要求,准确把握当前人民法院刑事审判工作面临的严峻形势,切实转变思想观念,牢固树立正确的刑事司法理念,推进刑事审判工作始终沿着正确的方向发展。二是准确把握刑事审判工作的主要任务。紧紧围绕确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安这个根本目标,依法严厉打击各类刑事犯罪,维护正常社会秩序;深入化解社会矛盾,减少社会对立;积极参与社会综合治理,推进平安抚顺建设;加强舆情应对和舆论引导,为刑事审判工作营造良好的舆论环境。三是严格落实刑事审判相关原则和政策。必须严格执行刑法、刑诉法,深刻领会“两法”的立法精神和具体规定,落实好刑事审判各项原则和相关政策,依法公正审理好每一起刑事案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要全面落实宽严相济刑事政策,严格依照刑法、刑事诉讼法及相关司法解释办案,严格遵循罪刑法定、罪责刑相适应等刑法基本原则,决不能逾越法律界限。要坚持惩罚犯罪与保障人权并重,彻底摒弃“重打击、轻保护”的陈旧落后观念,摒弃“重定罪、轻量刑”的观念,根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,准确适用刑罚,防止量刑失衡。特别是要坚持严格控制和慎重适用死刑规定,树立死刑案件质量第一的观念,严把各个关口,确保死刑案件“零差错”。要严格执行刑事审判基本原则,坚持罪刑法定、无罪推定和疑罪从无规则,树立证据是诉讼核心的理念,严格落实证据裁判原则,严格排除非法证据,按照上级法院对非法证据的认定、排除程序的规定,认真落实“两个证据规定”,严防冤假错案的发生。四是稳步推进刑事审判制度与机制改革。刑事审判制度与机制改革必须在司法改革的总体框架下稳步开展,紧紧围绕让审理者裁判,由裁判者负责这个核心改革目标,按照上级法院的要求,科学谋划、积极推进刑事司法改革。要全面推进量刑规范化改革,完善刑事审判权运行机制,以开展刑事重大冤假错案复查再审工作为契机,不断畅通申诉渠道,依法严把提起再审和再审关,探索建立规范、公开、有序的复查制度,进一步加强刑事审判监督工作。五是坚持从严治警,打造过硬审判队伍。注重引导刑事审判干部树立正确的刑事司法理念,加强刑事审判队伍专业化建设,不断提升业务水平和司法能力。大力加强司法作风和廉政建设,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真解决刑事审判队伍中存在的“四风”问题,及时查纠损害群众利益、伤害群众感情的行为,引导刑事审判干警切实增强群众观点,更好地落实司法为民根本宗旨。在保持刑事审判队伍基本稳定、保证刑事法官依法履行职责的基础上,不断优化刑事审判队伍结构,努力建设一支政治素质高、业务能力强、纪律作风好的队伍。