加强正规化、专业化、职业化建设，是建设一支高素质法院队伍的必然要求，也是确保司法公正、提升司法公信力的重要前提。近年来，望花区法院从优化队伍素质、整合审判资源等方面入手，多措并举，综合施治，积极推进法院队伍“三化”建设，使法官与审判辅助人员的比例达到85.2%，在全市县区法院中率先达到上级要求，法官队伍素质、职业化水平和审判质效均明显提升。他们的主要做法是：

　　 一、积极招揽人才，不断优化法官队伍素质结构

　　在队伍建设上，望花区法院曾同其它基层法院一样面临着人难进、人难留、素质低的困境：一是随着进入法院门槛的提高，该院曾经长达十几年没有招录新人；二是上级法院实行法官遴选，该院先后有10多名中坚和骨干申请调出，加之自然减员等因素，致使办案法官严重不足，“案多人少”的矛盾十分突出；三是出于历史的原因，望花区法院的法官年龄结构没有形成科学的梯次配备，2011年，在全部54名法官中，40岁以下仅占3%，50岁以上高达32%，长此以往法院将后继无人；四是由于多年没进人，骨干力量减少，剩余人员大多数年龄偏大，文化程度不高，很多人在进入法院前没有从事过法律工作，还有部分人员不具备公务员身份，通过业大和自学等形式取得学历的居多，真正法律科班出身的寥寥无几，使法官队伍素质结构与职业化、专业化要求的差距越来越大。对此，望花区法院把招揽人才作为队伍建设的当务之急，从2011年起，针对岗位人员缺失情况，每年制定法官及司法辅助人员的招录计划、录用标准，积极争取望花区委以及人大、政府的关心支持，扩大招录人员比例，并面向大专院校和走向社会进行宣传推介，先后将28名优秀的青年学子和法律人才吸引到法院队伍中来，使该院40岁以下年轻干警的比例提高到34.6%。这些新录用的干警全部为大学本科以上学历，其中有12人为硕士研究生、23人通过了国家司法考试和预备法官培训，很快走上工作岗位担起了审判和执行重任。这一做法不仅极大地优化了法官队伍素质结构，更有效地充实了审判力量，保障了法院工作健康发展。

　　二、合理调配资源，努力破解审判一线"案多人少"瓶颈

　　审判一线“案多人少”是基层法院普遍存在的突出问题，其主要症结既有整体办案力量的不足，更有法院内部审判资源的配置失衡。截至2011年，望花区法院共有在职干警85人，其中具有法官资格的54人，而在审判和执行一线的只有19人，仅占全部人员的22.4%。对此，该院在面向社会积极招揽人才的同时，还在法院内部确立了以审判为中心的用人导向，从挖掘自身潜力入手，不断优化内部资源配置。一方面，合理确定审判部门与非审判部门间的法官比例，压缩综合部门人员，加强审判一线力量，除担任综合部门负责人外，尽可能将具备法官资格的人员都调整到审判和执行一线。另一方面，注重在各审判部门之间合理配员、科学分案，根据各庭的工作任务、案件类型及业务性质适时调整人员与案件的分配，必要时可打破庭与庭之间的职能界限，使各庭之间的人均收结案数量相对均衡，力求使审判资源的配置最优化。目前，望花区法院共有在职政法专项编制干警81人，其中在审判和执行一线岗位的69人，占全部政法专项编制人员的85.2%，综合部门12人。通过优化审判资源配置，提升法官“专业化”水平，使大量纠纷得以及时化解，实现了均衡收案，提高了审判效率。

　　三、立足审判实践，加速对青年法官的培养锻炼

　　新招录的年轻干警普遍都是“三门青年”，即，家门、校门、法院门，没有社会阅历和经验，虽然具备较为扎实的法律功底，但是审判实践经验的欠缺，制约年轻法官的成长和发展。因此，该院把加速对青年法官的培养作为当务之急。把近三年来招录的28名年轻法官全部充实到审判和执行一线，并积极搭建载体强化对他们的能力培养和实践锻炼。一是以老带新，快速提升实践能力。开展新老法官一帮一结对子活动，在组成合议庭时，由老法官为年轻法官做指导，通过案件审理、调解各个环节的言传身教，让年轻法官得到锻炼提高。二是注重实务，着力提高业务水平。建立了定期业务学习和疑难案件研讨制度，在刑事、民事等部门设立了以青年法官为主的妇女儿童维权和道路交通事故赔偿等案件专门合议庭，通过边实践边研讨，增强他们分析处理复杂疑难案件的能力。三是搭建平台，夯实法律功底。开设法官讲堂，由青年法官轮流选题讲课，互相交流办案心得和学习体会。开展庭审观摩、论文研讨、案件质量评查和裁判文书评比等活动，通过营造浓厚的学习氛围，强化业务培训，推动了年轻法官尽快成长，使他们中的大多数在最短的时间内成为审判业务骨干，有效解决了审判一线案多人少、法官断层等问题。

　　四、坚持“三个留人”，激发广大法官的高度事业心责任感

　　基层法院任务繁重、条件艰苦、待遇不高，许多年轻干警考入基层法院后，由于感到工作压力大、成长空间小，加之社会上的诸多诱惑，而萌生退意。望花区法院为防止人才流失，从“三个留人”入手，努力激发广大法官视院为家、爱岗敬业的高度事业心责任感。一是坚持事业留人。优化人才发展环境，做到“让每名干警都有创新成才的机会，无失误受过的担忧；有苦练内功的动力，无应付内耗的压力；有专心谋事的成就感，无分心谋人的疲惫感”。该院新近招录的28名年轻法官经过短期培养锻炼，很快走上审判和执行一线担当重任，发挥了才干。二是力求感情留人。院庭领导坚持经常深入审判一线与干警谈心，真诚沟通，交流思想，做到干警及家属生病住院必看，干警生活及工作遇到困难必帮，干警家中有红白喜事必到。同时积极组织开展丰富多彩的文体活动，在全院营造了温馨和谐、奋发向上的工作氛围。三是以适当的待遇留人，积极争取区委以及人大、政府等相关部门的关心支持，千方百计为干警落实相关待遇，近年来先后为8名副院级干部落实了副处级待遇，为14名庭长及老法官落实了正科级待遇，走上审判和执行一线的14名年轻法官也很快被提任为副科级审判员。近年来，该院先后有三名年轻法官因家住外地或夫妻两地分居而打算离开望花，并已暗中考上了家乡当地的法院、检察院，甚至被省高级法院有关部门相中而准备调入，最终都在望花区法院的“三个留人”真情感召下而打消了离职念头。望花区法院还对聘任制法官助理、司法警察和书记员等审判辅助人员坚持一视同仁，与在编干警同要求、同管理，组织他们经常开展业务技能竞赛和专项技能考核，并加大对优秀辅助人员的表奖力度，从而在全院营造了比学赶帮、争先创优的良好氛围，有效调动了广大法官及审判辅助人员的工作积极性。

　　 通过积极推进“三化”建设，使望花区法院的法官队伍素质、职业化水平和审判质效均明显提升。2013年，该院刑事附带民事案件调解率和民商事案件调撤率分别达到78.2%和 64.1%，在全市县区法院排名第一；进京访已由2009全市法院系统的第2位退居到2013年第6位，今年同比再降19%,在全市法院“退位减量”幅度最大；该院先后被省法院评为“法官走基层”先进集体、“调解年”先进集体和“四无竞赛”先进集体，被市委、市政府授予“抚顺市文明单位”，20多名干警在办案中收到人民群众的锦旗和表扬信。