抚顺市法院党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,针对法院队伍建设中出现的司法腐败问题,从加强组织建设和制度建设入手,采取各种有力措施,攻克司法腐败顽疾。
一、全面加强纪检监察队伍建设。八月,市法院党组为认真落实“两个责任”,强化纪检监察工作,重新组建监察室,从全院选调了3名能力强的审判业务骨干充实到纪检监察岗位,以保证全院党风廉政建设和反腐败工作的有效落实,并对纪检监察工作提出了强化管理、加强监管履职尽责的明确要求。对各部门建立了廉政监督员工作机制,发挥廉政监督员在审判一线的监督管理作用,保证党风廉政工作纵向到底、横向到边,形成上下联动的工作格局,从组织上对党风廉政建设和反腐败工作予以保障。
二、开展反腐败专题教育活动 从今年9月15日起至12月15日,开展为期三个月“从我做起,廉洁从政”的专题教育活动。通过学习教育,查摆问题,制定整改措施等四个活动方面内容,提高对党风廉政建设的认识,使廉政理念、纪律要求入脑入心,认真解决司法腐败、司法不廉的问题,坚决杜绝“六难三案”的发生。
三、建立健全各项廉政建设规章制度,落实责任 一是制定《抚顺中院党风廉政建设主体责任实施细则》。构建落实主体责任的制度体系,形成四个层级主体责任体系,对每个层级的主体责任人赋予相应权利和责任。其中凡是部门人员发生违法犯罪的,部门主要负责人要承担相应的责任,一律免职。二是建立廉政谈话制度,对出现违法违纪苗头的、群众有廉政方面反映的、易出现问题的节点进行教育谈话、警示谈话、诫勉谈话。党风廉政建设主体责任人对所管对象的负责人在各节点时进行预防性约谈,堵塞漏洞,防患于未然。三是全体干警人人签订司法廉洁承诺书。承诺严守“五个严禁”,不拿群众一针一线,凡发生违反承诺事项的,由本人提出辞去公职,本人不提出辞职的一律辞退,坚决落实腐败“零容忍”。 四是建立、落实瑕疵案件和错案的责任追究制度,凡经过发回改判的案件一律由案件评查办进行案件专项评查,被定为严重瑕疵案件和错案的一律按规定追究相关人员的责任。至今已对本院评查的3起案件及省政法委评查的2起案件实施了责任追究。五是建立案件说情追查制度。在各业务部门设立专门的案件说情登记簿,严格整治说情风,凡是说情的必须报告、登记,否则一经发现一律按违纪追责。
四、加强警示、警戒教育,形成反腐正能量舆论氛围 一是于9月19日组织全市法院700余名干警和家属代表在抚顺雷锋大剧院隆重召开“向司法腐败宣战”誓师大会,邀请部分人大代表政协委员等法院监督员和全市律师事务所主任列席会议。全市法官干警面向国旗庄严宣誓,坚决反对司法腐败,以最严明的纪律,向司法腐败这一顽疾宣战。二是在所有法院固定电话和干警手机上设立廉政建设电话语音提示,对案件说情人进行预警提示。三是在法院所有公共场所和办公室的显著位置张贴最高院“五个严禁”的规定,时刻提醒每名法官干警牢记审判执行工作纪律,提示来院当事人法官应遵守的法院工作纪律,让每个涉案人员都睁大眼睛,成为监督者,让不敢为、不能为形成氛围。
五、畅通违法乱纪举报渠道,加大查办力度,让司法腐败行为无处藏身 一是在接待大厅和立案大厅等重要地点设立“院长信箱”,及时接受当事人或人民群众的举报投诉,畅通沟通渠道。从今年8月份以来,已受理5起举报案件,均得到妥善处理。二是开通法院举报网站,十个工作日内必有给予答复。凡是在网上实名举报法官干警违法违纪的一经查实将严肃处理。三是发放廉政监督卡加强监督。从今年8月15日开始,在立案时随案发放廉政监督卡,各相关业务部门在向案件当事人送达相关受理法律文书时,也要向每个案件当事人发送《人民法院廉政监督卡》,并在《送达回证》中载明、由当事人签收,随案卷留存。监察室将按规定要求定期询访检查,发现问题及时处理,严肃工作纪律。四是加大对各举报线索的查办力度。纪检监察室制定具体的查办案件制度,及时查办,定期检查落实举报案件情况,总结、查找原因,采取措施,并在全市进行通报,达到标本兼治的目的。
(根据纪检监察室提供信息整理)