5月1日凌晨5点，当人们还在享受假期睡梦的时候，抚顺市新宾满族自治县人民法院的5名执行法官已经齐聚在法院门前，整装待发，奔赴本溪桓仁满族自治县拐磨子乡拘传长期逃避执行的被执行人徐某，黎明时分将还在熟睡中的徐某堵在被窝里。迫于法院的压力，徐某只好乖乖地给付长期拖欠的货款5万余元……

　　这仅仅是抚顺两级法院在“决胜基本解决执行难”会战中的一个缩影。今年以来，抚顺两级法院将所有长期拒不履行法院生效判决的案件列出清单，限期执行；抚顺中院与各县区法院签订执行“军令状”，必须在规定的时间内将有财产可供执行案件全部执结；向被执行人发出敦促履行义务通知书，在各大媒体发布《致全市法院被执行人的公开信》，限期履行；被执行人逾期未主动履行法院生效判决的，一律处以罚款、拘留，构成拒执犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任，对那些长期赖账不还的“老赖”一律上失信被执行人名单，让其寸步难行，以持续不断的火力，全力摧毁那些尚存侥幸心理，企图逃避执行、抗拒执行人的心理防线，向“执行难”亮剑。

　　领导率先垂范　集中破解难案

　　根据中央和最高法院的工作部署，今年是全国法院“用两到三年时间基本解决执行难”的最后一年，也是决胜之年、关键之年。最高法院要求全国各级法院必须以“不达目的誓不罢休”的决心和勇气，采取超常规的举措，坚决攻克执行难这一妨碍公平正义的顽疾，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。决胜之年必须要有决胜状态。年初，抚顺中院党组就把坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗作为今年全市法院的中心工作，多次强调全市两级法院“一把手”责任，要求履职担当，“一竿子插到底”，靠前指挥，亲自上阵。抚顺中院召开了“决胜基本解决执行难”工作会议，下发了《坚决如期打赢基本解决执行难这场硬仗的实施方案》，层层签订“军令状”，抚顺中院还建立了以党组书记、院长吴廷飞为总指挥的决胜基本解决执行难指挥部，对抚顺两级法院的执行工作“统一管理，统一指挥，统一协调”。吴廷飞院长先后4次带队到各基层法院检查督导，抚顺中院其他领导班子成员也分片负责，一线督战，切实将各项执行工作部署和措施精准落地，务见实效。

　　从会战之初到现在，抚顺两级法院院长、分管副院长同全体执行干警一道，主动放弃周六周日休息时间，与执行人员共同研究案件，接访约谈当事人，承办重大复杂疑难案件。今年上半年，抚顺两级法院领导共约谈当事人186人次，化解执行案件126件。抚顺中院党组成员受理、承办重点执行案件25件，办结23件。某市公安局长期拖欠工程款800余万元未能给付，省法院将该案指定抚顺中院管辖，但仍长期未得到执行。吴廷飞院长亲自约谈了该市副市长、公安局局长，指出政府拒不履行法院生效判决所带来的社会影响和法律后果，明确如在指定期限内仍不履行，法院将直接从政府财政账户扣划执行款，迫使该被执行人当即给付600万元，并承诺余款于7月末给付，使案件得以顺利执结。以长期未结案件和系列案件为突破口，实行领导包案领办，重点案件领导亲自承办。截至6月末，抚顺两级法院长期未结案件已执结了85%，系列案件已执结65%，制约执行工作进展的关键案件取得了实质性突破。

　　用足执行手段　重拳打击震慑

　　为集中打击拒不执行的“老赖”，使一批长期得不到执行的案件得到解决，全面提升各项执行案件质效，抚顺中院党组提出，利用三个月时间，集中开展“百日攻坚”。全市两级法院执行干警全部放弃节假日休息，加班加点集中开展专项执行活动，通过拘留、罚款、限制消费、纳入失信人名单、移送拒执犯罪等强制执行措施，有效惩戒失信被执行人，严厉打击逃避执行、抗拒执行的行为，形成了强大震慑效应，维护了法院的司法公信力。

　　5月10日，抚顺中院集中执行力量，出动干警近50人，车辆10余台，开展了一场突击强制执行行动，当日依法对正在经营的位于顺城区一处洗浴进行了强制腾迁。在执行指挥中心，吴廷飞院长亲自指挥、远程调度。在现场，前线总指挥统一调度，协调公安局、交管局、社区等全程见证监督。圆满地完成这件历经20余年未能执行的执行难案件，兑现了申请人的合法权益，严厉打击了“老赖”，维护了法律的权威，提升了抚顺法院的司法公信力。

　　在抚顺中院的带动下，各基层法院全都展开了“百日攻坚”行动。仅在4月到5月两个月内，顺城区法院拘传166人，拘留15人，罚款131万元，执结案件223件，达成和解86件，执行回款3897.21万元。截至6月末，全市两级法院的“百日攻坚”，取得了丰硕的成果。其中，纳入失信名单645人、限制高消费1018人、拘留331人、拘传572人、搜查70余次，对24人罚款271.7万元，对15人限制出境，集中强迁腾退12次，发出悬赏令16人次，移送追究拒执犯罪的8人。在强大的执行攻势和压力下，上半年，抚顺两级法院共执结案件2392件，有700余名被执行人主动履行了生效法律文书。

　　注重内外联动　强化执行合力

　 “执行难”如果解决不了、解决不彻底，影响的不仅是法院的司法公信力、社会诚信体系的建设，也会影响到社会的稳定和经济的持续稳定发展。抚顺市委、市政府高度重视“执行难”问题的解决，抚顺市委常委会专门听取了抚顺中院《关于“决胜基本解决执行难”工作情况汇报》，抚顺市委还成立了“基本解决执行难”工作领导小组，由市委常委、政法委书记任组长，负责组织协调各单位对执行工作的协助配合，研究解决执行工作中遇到的困难和问题。今年以来，抚顺市委、市人大、市政府等主要领导多次到抚顺两级法院进行工作调研，重点解决执行工作中存在的问题，对法院的执行工作作出重要指示。抚顺市委、市政府办公厅联合印发了《关于协助人民法院执行及加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施细则》，建立健全了解决“执行难”长效机制。7月25日，抚顺市委“基本解决执行难”工作领导小组召集了全市38个部门参加的“基本解决执行难”第一次联席会议，会议要求全市各单位、各部门必须全力以赴支持配合法院的执行工作，发挥各自职能优势，为执行工作开方便之门。解决“执行难”已然成为今年抚顺市的中心工作之一，为抚顺两级法院“决胜基本解决执行难”构筑了强大的组织支撑，注入了不竭的原动力。

　　抚顺中院还通过积极协调、争取社会相关部门对执行工作的有力支持，先后与抚顺市公安局、市银监局、人民银行抚顺支行、市住房公积金中心、市房产局、市民政局等部门取得联系，争取支持，解决了查找被执行人、车辆、房产及被拘留的被执行人移交等问题，扩大了“点对点”查询范围，极大地推动了法院对被执行人财产查控，提高了执行效率。同时，还建立了在市级公共媒体全覆盖的曝光失信被执行人名单机制， 2017年以来，共有5批次近60期300余名失信被执行人在全市各大媒体曝光及网络平台上持续滚动播出，并积极对典型案件实行实时对外发布，取得了良好的社会效果。

　　抚顺两级法院还多次邀请人大代表、政协委员及媒体见证执行。各县区委也相继召开了由多部门参加的执行联动工作会议，出台文件支持法院的执行工作，帮助法院协调各类重大案件的执行。望花区法院和东洲区法院积极落实阳光执行活动，相继邀请人大代表、政协委员见证强制腾迁行动和集中抓捕行动。清原法院在县委、政府的支持帮助下，对涉农民工工资案件开通“绿色通道”，为80名农民工执行回款158万元。顺城区法院紧紧依靠党委、政府解决重要系列信访执行案件，在执行一起涉及因资金链断裂引发的返还购房款案件过程中，主动与政府沟通，寻求支持，由政府出面寻找“接盘”企业，主动约访申请人，一次办结执行信访案件59件，有效化解了群体访案件，平息了社会矛盾。

　　创新科技引擎　助力“智慧执行”

　　新形势下法院执行工作，离不开现代信息技术的保障。目前，抚顺两级法院的执行案件均已纳入了案件流程系统，实现了执行案件网上办理、执行数据网上生成，执行事项网上督办、财产拍卖网上操作，裁判文书网上查阅，惩戒信息网上共享。下一步还要实现财产评估网上进行，由此来大大提高法院执行工作的质量效率和透明度。同时，抚顺中院还建成了场所固定、设备先进齐全的执行指挥中心，充分发挥了该系统上传下达、实时监控、异地调度、快速反应、远程指挥的功能。顺城法院建成了设施完备、功能齐全的诉讼服务中心和执行指挥中心，实现了执行信息电子触屏化，案件进展直观可视。在全国法院系统存款、房地产、车辆、理财产品等“总对总”网上自动查询的基础上，抚顺中院还建立了房产查询、婚姻查询、低保查询、公积金查询为一体的“点对点”查控机制，并建立了专门的执行网络查控室，一旦受理案件，立即对被执行人的所有财产进行查询，让被执行人的财产无处转移隐匿。

　　抚顺两级法院均为执行人员配备了单兵设备及车载系统，执行人员外出执行配备执法记录仪、执行公务专用车辆，确保执行留影、工作留痕、文明执行、公正司法。抚顺两级法院还配备了执行专用的高拍仪和打印机，让执行程序中的“37个工作节点”全部公开，进行实时监控，主要执行行为向当事人告知，保证当事人对执行过程的知情权，实现“阳光执行”。“一案一账号”为核心的案款管理系统现已经全部建成使用。同时，经过培养锻炼，一支既懂信息化技术，又熟悉法院执行工作的专业执行队伍正在成长壮大，成为法院执行战线的主力军。

　　执行，永远在路上。为如期实现“四个基本”、“三个90%”、“一个80%”的总体目标，抚顺法院誓要打赢“基本解决执行难”这场硬仗，努力破除实现公平正义的最后一道藩篱，让执行不再难。