抚顺法院于11月23日上午召开了全市两级法院审判管理、司法改革、“一化两中心”建设工作会议，就深入贯彻落实中央政法委、最高院、省法院全面深化司法体制改革推进会精神和最高院、省法院审判执行工作暨审判管理工作座谈会议精神、全面推进全市法院司法改革、扎实做好审判管理工作、加快“一化两中心”建设进程等议程进行了研究部署。
   会议由市中院党组副书记、副院长刘岩主持，抚顺中院党组成员、副院级调研员、各审判执行综合部门负责人、7个基层法院的院长和审管办主任参加了会议，省法院审管办副主任王刚列席会议。市中院党组书记、代院长朱海涛做了讲话。
   会议首先由市中院政治部主任孙杰宣读改革重点任务分解方案，就全面落实司法责任制、推进司法体制综合配套改革、当前和今后一个时期全市法院如何做好司法体制改革十一项重点工作及具体实施流程的时间表、路线图做出了统筹安排。会议就学习和借鉴先进法院智慧法院建设工作经验播放了江苏、浙江等法院的相关视频，朱院长并就前期随省院到南方四院专题学习考察智慧法院建设情况进行了介绍。
   全市7个县区法院院长分别就各院审执质效情况进行了汇报发言，就开展分析自查、深入剖析难点、提出应对措施和下一步工作安排、对一化两中心建设提出工作思路等方面进行了研讨交流。省法院审管办副主任王刚发表讲话，就抚顺地区收结案情况特点、法官人均办案情况、结案率排名、裁判文书上网、庭审直播、审判流程信息有效公开率、审判质效指标、长期未结案件等方面做了分析并与全省情况作出对比，就抚顺法院如何加强审判管理、优化审判资源配置、做好用好改革措施、加强院庭长办案、推进司法公开和信息化效率以及绩效考核等几个方面提出具体建议和要求。
   市中院党组书记、代院长朱海涛发表讲话。朱海涛院长指出，今天召开的全市法院工作会议，一是贯彻落实上级法院司法体制改革工作会议精神和要求的工作推进会；二是做好审判管理、司法改革、信息化建设三项重点工作的经验交流会；三是查找工作中存在问题的分析研讨会。对于南方先进法院智慧法院建设经验要放开眼界、看到差距、坚定信心，做好我市法院信息化工作。对于本次会议的三项重点工作，要坚持问题导向，坚持以审判工作为中心，明确思路，分析原因，查找问题，提出解决问题的建议、方法和对策，明确下一步工作方向。要把加强态势分析、优化审判资源配置、强化院庭长办案、推进司法公开、提升绩效考核效果等作为今后努力的方向，对问题逐一研究和解决，把审判力量真正解放出来，把积极性真正调动出来。
   朱海涛院长表示，落实好三项重点工作，必须精准把脉，找准问题。保证法院办案质量效率的主要手段是加强审判管理，司法改革和信息化建设是法院工作的“车之两轮、鸟之双翼”，是促进法院审判执行工作和审判管理体系现代化的必由之路。制约影响我市审执质效提升的问题和因素与这三方面都有关系：审判管理方式还不够合理、精细、准确、严格，绩效考核作用没有充分有效发挥，院庭长的审判管理还不到位，审判管理水平有待提高；司法改革的意愿、共识、紧迫感危机感有待进一步加强，改革思路不够清晰，司法体制综合配套改革尚未完全到位，改革效果未能充分彰显；信息化建设方面存在重硬件轻软件、重建设轻运维、重管理轻应用的问题，资金、人才、能力上存在瓶颈尚未突破。总的来说要着力解决在思想认识、统筹协调、推进力度、资源投入方面存在的问题。
   朱海涛院长要求，落实好三项重点工作，必须精准施策，对症下药。明确2019年全市法院的重点工作是审判管理、司法改革、一化两中心建设和队伍建设，通过本次会议提出基本工作思路，部署当前的紧迫工作，下一步继续细化分解落实。要进一步提高审判管理水平，扎实开展科学、客观、精细、准确的审判执行工作运行态势分析，提升分析研判的准确性、实效性和前瞻性。要认真开展案件评查，创新案件评查机制，完善案件评查制度，坚持常规随机评查、重点评查、专项评查相结合，扩大案件评查范围，坚持评优评先和问题追责两手抓，促进审判质效持续提升。要进一步修改完善绩效考核体系，科学设置考评项目和指标，把绩效考评成果与评先选优、晋职晋级、年终绩效奖金发放挂钩，充分调动法官干警工作积极性，促进审判执行工作良性运转。要进一步落实司法责任制，完善审委会工作制度，充分发挥专业法官工作会议作用。要强化院庭长审判监督管理职责，明确各层级管理主体的职责，确保履职有据、权责明晰。要进一步加强审判管理队伍建设，在内设机构改革中，有效保留、及时补充骨干力量，将审判信息和综合调研优势有机结合，形成合力，有效提升审判管理工作水平。要进一步凝聚改革共识、强化改革意志，把即将开展的解放思想推动高质量发展大讨论作为司法改革的再动员、再认识、再出发。明确司法改革任务要求，理清改革思路，明确改革任务，落实改革责任。加强组织领导，精准施策，强化协调配合，确保各项改革任务落实落地。要积极争取各方面支持，进一步汇聚改革力量，紧紧依靠党委领导，争取党委、人大、政府等各界对司法改革工作的支持。要严格按照省法院确定的改革路线图、时间表，认真落实好各项改革举措，重要事项、重点工作要及时请示报告，争取支持，及时推进。“一化两中心”建设工作要瞄准全国一流标准；坚持管用、好用“两用”标准；坚持三个服务，确立四个工作重点，移动端诉讼服务，移动端办公系统，智能化审判系统，电子卷宗深度应用。注意解决好“六个关系”：解决好加强统筹和尊重探索的关系，解决好加强信息化基础建设和尽快推出应用成果的关系，解决好新开发建设项目与融合已有成果的关系，解决好统一规范标准和从基层实际出发的关系，解决拿来主义和自行研发的关系，解决好促进竞争和集约管理的关系。
   朱海涛院长提出，落实好三项重点工作，必须精准对接，统筹推进。一是必须人人参与，全员推进，树立“每个人都是审判工作的管理者，都是司法改革的推动者，都是智慧法院的建设者”的工作思路。二是必须综合摆布，统筹推进。审判管理工作坚持以审判工作为中心，服务审判，促进审判，保障审判；司法改革工作以促进司法权规范有序运行为目标，以解放审判力，提升管理力为方向；信息化建设工作是加强审判管理的重要手段和依托，是推进司法改革的重要保障。三者之间密切联系，环环相扣，互相作用，互相促进，要一体规划，精准对接。三是必须明确任务，重点推进。审判管理方面要完成年终结案率目标，清理长期未结案件，提升裁判文书上网、庭审直播数量。司法改革当前和今后一个时期重点任务11项，按任务分解方案按部就班，按时完成。强力推动信息化、诉讼服务中心、执行指挥中心“一化两中心”建设建设。四是明确责任，强力推进。审判管理突出整体性、全员性，人人守土有责。司法改革任务分解方案明确责任归属，抓好推进情况的督促检查，实行挂牌督办，对于推进缓慢、履行主体责任不力的要严肃问责。“一化两中心”建设工作。要切实加强领导，研究制定工作方案，明确推进时间节点、步骤和要求，加强督促调度，加强人才投入，选拔干部参与应用软件系统的研发、建设和将来的推广工作，加强深度应用，转变传统思维方式和办案办公方式，提升信息化应用使用水平。朱海涛院长还对年底前基本解决执行难第三方评估迎检工作、人大代表联络工作、加强涉诉信访工作、持续开展扫黑除恶专项斗争等几项重点工作进行了谋划部署。
   朱海涛院长最后强调，审判管理是我们提升审判执行质效必须加强、必须创新的重点工作，司法改革是我们必须面对、必须全力完成的重要任务，“一化两中心”建设是提高审判质效、提升管理水平的重点项目。在清醒认识任务艰巨性、复杂性的同时，也要把眼光放长远，站在建设“双一流”法院、促进法院事业科学发展的高度，坚持规范、保障、促进、服务审判执行中心工作，下定决心、坚定信心、真抓实干，把司法改革任务完成好，审判管理工作上层次，“一化两中心”建设见成效。