“遁形”是“老赖”们常用的招数,也是法院执行工作中让法官们最为头痛的情形。针对本地被执行人大量外出务工及部分被执行人故意躲藏的实际,抚顺市新宾满族自治县法院决定在全县181个行政村设立执行“联络点”。
新宾县法院在常年的执行工作中发现,本地被执行人大量外出务工及部分被执行人故意躲藏的实际。为了能更省时省力地找到被执行人,新宾县法院执行局的法官干警们想出了这样的办法。他们在新宾全县181个行政村,每个村子设立一个执行“联络点”,固定一名人品正、不怕事、责任心强的人为联络人。该人的身份不对外公开,只对法院执行局负责。努力寻求群众帮助,得到被执行人线索时快速出击。通过勤走访、长驻扎、深了解,掌握了很多躲藏在外地的被执行人行踪线索,并且周密计划,保证在得到线索后能近距离第一时间行动,形成一张“打赖”和“治赖”的纵横联动执行网。
新宾县法院执行局的法官干警们通过加班加点的辛苦工作和不断创新,建立纵横联动执行网,把执行干警转化为了“千里眼”“顺风耳”和“空降兵”,节约司法资源的同时也提升了执行质效,让“老赖”们无处遁形。仅2018年,新宾县法院就通过执行联络人提供线索执行的案件近百件,执行回款额达300余万元。
执行联络员具有两大优势,一是查人找物快,执行法官可以直接电话联系当地的联络员,了解被执行人下落、家庭情况及财产信息,还可以进行实时查控,做到精准发力,有效降低执行成本。新宾县法院的执行干警在抓捕“老赖”时极少“失手”,正是得益于执行网络的强大功效;二是化解执行阻力。农村的执行联络员往往在当地拥有较高的威望和地位,可以协助法官对被执行人进行教育疏导,减少执行工作的困难和阻力,还可以动员当事人达成执行和解协议,为当事人解决实际困难,化解信访苗头案件。
为调动联络员积极性,新宾县法院还将考虑建立执行联络员奖励机制,凡是在执行案件中,提供被执行人线索、财产情况使案件顺利执结的,给与奖励。抚顺中院也将积极总结这方面的经验,将新宾经验变成全市乃至全省法院可复制、可推广的一项执行工作长效机制的内容。