为进一步提升审判执行工作质效,9月26日上午,抚顺中院召开审判执行工作调度会。抚顺中院党组书记、代院长于长春出席会议并作总结讲话,抚顺中院党组成员、副院长高健主持会议。抚顺中院其他党组成员、审委会专委、各业务部门负责人参加会议。
会上,审管办主任陈庚绵对抚顺中院1-9月审判执行运行概况进行了通报。各部门负责人对照各项指标逐一向党组汇报本部门存在的问题和短板,分析产生的具体原因,并提出相应解决措施。随后,各分管院领导就分管工作存在的问题和原因进行了再分析,就下一步工作进行了再指导。
在听取工作汇报后,抚顺中院党组书记、代院长于长春做了简要点评,并就当前工作重点提出九点要求。
一是加强组织动员,落实领导责任。院党组及审委会专委要切实承担起责任,要集中精力抓管理、抓指导、抓监督。院庭长要就各业务庭存在的问题深入研究,要切实起到带头和示范作用。审管办要对立案、审判、执行统筹协调,真正发挥管理和监督的作用。
二是推进结案率目标管理,做好结案工作计划。各业务庭要根据工作目标任务进一步梳理细化,深入分析和研究,摸清排查现存未结案件底数和情况,部署好结案工作安排,统筹推进,循序渐进,稳扎稳打,确保按计划、有步骤、达成落实结案目标。
三是严格案件审理期限,加快长期未结案件清理工作进展。加强审限节点控制,严格遵守法定审限,坚决杜绝超审限案件,加快案件流转速度,延长审限、扣压审限的变更履行批示手续要严格限制在法律规定的范围内,加强长期未结诉讼案件通报督办制度。对邻近节点案件要进行自我监控,缩短案件审理周期,促进审判运行态势良性循环。对重大敏感案件及时请示、汇报、跟进,加快流程速度,果断处置。对于确实受限于程序问题暂时无法确定结案时间的,不能消极等待,要与相关单位积极沟通联络。
四是加强二审纠错能力,严肃公正应改发就改发。要依法严肃公正、严格按照法律规定,以事实为根据、以法律为准绳,客观中立,该改判就改判、该发回就发回,提高和加强二审纠错和对下指导的能力。
五是全面推进司法公开工作常态化运行。加强司法公开常态化、规范化、制度化稳定运行态势,以公开为原则、不公开为例外,严格落实文书、庭审不公开的领导审批制。
六是减少一审上诉案件的流转天数。要分清主次、抓住重点,切实保证及时快速将案件流转。要提高认识,找准问题,压实责任,完善制度要求,严格规范流程,加强与上级法院之间的沟通联系。
七是做好一审服判息诉工作,力争取得良好社会效果。要耐心多做诉后工作,将判后答疑扎扎实实地落到实处。要加大调撤工作力度,做到定纷止争、平息矛盾。要加强裁判文书的说理工作,不能简单一笔带过让人充满质疑,要辨法析理、晓之以理,以强大的逻辑和法理,解释得让当事人满意,以取得良好的社会效果。
八是加大执行工作力度,确保当事人债权实现。要深入贯彻落实“切实解决执行难”、“依法保障胜诉当事人及时实现权益”目标实现,加大工作力度,强化责任落实,确保执行工作取得显著成效。要利用好网络执行查控系统信息化手段、与公安机关协作联动查找被执行人机制,推进发布失信被执行人信息纳入社会信用评价体系和联合惩戒机制,依法充分适用罚款、拘留、限制出境等强制执行措施,加大对抗拒执行、阻碍执行、暴力抗法行为的惩治力度。要综合运用好查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债等传统执行手段,还要探索、创新、拓展、学习其他先进的执行措施和制度,完善执行工作机制,加强执行工作的系统管理。
九是瞄准目标,坚持问题导向,精准攻坚。要运用好审判质效管理平台,吃透指标,重视数据研判分析,对审执工作把脉定向,精准查找短板,深挖根源,总结规律,根据实际情况,明确工作目标,制定可行计划和时间表、任务图。要有针对性地制定对策,对于排位靠后的指标,要重点研究,找准问题,全力改进。