强基工程•喜看一线新气象 | “小”法庭书写基层治理“大”文章-辽宁省抚顺市中级人民法院网

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强基工程•喜看一线新气象 | “小”法庭书写基层治理“大”文章

作者：辽宁高院微信公众号发布时间：2022-08-17 20:12:06 打印字号：大 | 中 | 小

编者按

去年以来，辽宁高院党组深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实党中央有关基层基础建设的决策部署及省委相关工作要求，坚持强基导向，以提升审判质效为核心，工程化推进基层基础建设工作不断取得新成效。中央、省级媒体多次、持续跟踪报道。

为充分展现辽宁基层人民法院和人民法庭在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐、服务基层治理、保障乡村振兴等方面的新举措、新实践、新作为，“辽宁高院”微信公众号开设“强基工程•喜看一线新气象”专栏，系列报道正在推出。敬请关注。

永陵镇坐落于抚顺新宾满族自治县中西部，面积811.09平方公里，辖区常住人口5.9万人。这里是努尔哈赤的出生之地，至今仍保留着赫图阿拉老城、清永陵等名胜古迹，有着厚重的历史文化底蕴。

永陵人民法庭作为新宾满族自治县的5个派出法庭之一，充分发挥司法审判职能作用，静静守护着这座小镇和附近榆树乡两个乡镇。

建设满乡文化特色法庭

永陵法庭的外观与镇上许多民居、办公场所一样，保留着满族建筑特征。办公楼整体呈青灰色，中式设计风格，院落旗杆上飘扬着的五星红旗与办公楼上的国徽相互映衬，既显庄严肃穆，又体现出现代司法与地域文化的巧妙结合。

法庭内办公用房及服务场所极具特色，标识清晰、功能完整，审判庭、诉讼服务中心、法官及审判辅助人员的办公室及休息区布局集中、规划合理。庭长孙锡铭介绍：“法庭集扫描立案、文书上传、庭审直播于一体，并且配备了电子签章系统，当事人当即就可领取法律文书，智慧司法提高了工作效率，切实做到了便民利民。”

扎根乡镇加强矛盾调解

小镇纠纷多为民间借贷、婚姻家庭、人身损害等传统民事案件和商事案件。永陵法庭年均收案200件左右，法庭共6名干警，他们立足乡镇实际强化调解工作，始终致力于从源头上化解矛盾纠纷，减少当事人诉累。

有一幅漫画真实地展示了法庭干警的日常：“你以为的法官，在法庭上威严地宣读判决书；实际上的法官，满头是汗地奔波于乡野山路间，在农户家中送达，在调解室细致耐心地劝导......”

▲当事人和家属将锦旗送到永陵法庭吕锦法官手中。

永陵法庭干警平均年龄只有33岁，女法官吕锦和法官助理袁新月都是未婚女性，却在日复一日的矛盾化解中，磨炼成为家事纠纷的调解高手。她们轻松与大爷大妈们打成一片，互生共鸣和信任。法庭年均调解率67.67%，一审服判息诉率达到77%以上。

永陵法庭深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设，积极融入基层社会治理。参与构建乡镇综治办、司法所、公安派出所、社区、村委会等部门参加的矛盾化解大格局；将各村、社区作为便民诉讼的前沿阵地，指导调解员就近、就地化解简易纠纷，对必须通过诉讼解决的争议引导群众诉讼和协助法官收取材料；强化与司法所、派出所、民政办等基层单位的协作与对接，及时提出司法建议，贡献司法智慧，促进诉前调解向简单易懂、符合乡村实际的方向发展。

▲永陵法庭法官孙锡铭耐心作群众的诉前调解工作。

坚持不懈服务乡村振兴

永陵法庭积极融入辖区经济社会发展大局，助力法治化营商环境建设，服务旅游业等特色产业发展。

永陵镇境内有赫图阿拉城、清永陵等历史名胜古迹，又有参仙谷等“网红”景点，年接待游客50万人次以上。

2017年，永陵法庭挂牌旅游法庭。在挂牌至今的5年时间，仅接到2起旅游纠纷案件。这与法庭对景区开展的常态化法律服务是分不开的。法庭干警与景区工作人员建立了日常联络机制，定期向景区作法治宣传，对易引起旅游侵权和纠纷的关键环节，包括景区安全建设加强风险提示提醒，服务当地旅游业健康有序发展。在“十一黄金周”“国家旅游日”等特殊时段，法庭干警还在景区拍摄制作法律知识解读短片，被省、市法院微信公众号发布，在普法的同时又推广了景点，为辖区旅游业发展作出了积极贡献。

▲永陵法庭干警在赫图阿拉城游客中心为旅游客人提供法律咨询服务。

在“我为群众办实事”系列便民举措中，永陵法庭在保持下乡办案、巡回审判的同时，将立案服务下沉至村屯，积极推广网上立案、特困群体上门立案累计50余次。

干警们深入当地机关和社区、村屯，围绕辖区内种殖养殖回收合同、借款合同、承包合同、家事等方面开展普法宣传和互动交流。法庭员额法官兼任辖区内学校的法治副校长，在学生返校报到时进行普法宣传教育，辖区群众法治观念和法律意识日益提高。

下一步，永陵法庭将深入践行习近平法治思想，进一步扎根乡镇，建好司法服务的特色法庭，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

责任编辑：宣教科