3月28日，抚顺市中级人民法院、抚顺市司法局联合召开全市调解工作会议，会议深入贯彻习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，全面落实全国、全省调解工作会议精神，总结交流抚顺市近年来矛盾纠纷多元化解、源头治理取得的经验成效，研究部署推进新时代诉源治理工作任务，推动建设更高水平的平安抚顺、法治抚顺。‍

市委常委、市委政法委书记宋一甲出席会议并讲话。市法院党组书记、院长于长春，市司法局党组书记、局长李月出席会议并讲话。

宋一甲指出

去年以来，市法院和市司法局严格落实全国、全省调解工作会议精神，联合出台了《关于建立“庭所联动”工作机制 深化基层矛盾多元解纷工作实施意见》等文件，并且先后建立起“庭所联动诉调前置”衔接等多项工作机制。

在纠纷隐患联合排查、矛盾联合调解化解、基层社会稳定分析研判方面发挥了主力军的作用，成绩值得肯定。

从去年统计的调解矛盾纠纷数据显示，法院和司法局开展联合调解工作注重了抓早抓小，有效地从源头上遏制了诉讼的增量，有力地夯实了人民调解的“第一道防线”，为抚顺和谐稳定的社会环境奠定了坚实基础。

宋一甲强调

一要充分认识创新加强人民调解和诉源治理工作的重大意义

要充分理解加强人民调解是弘扬中国特色社会主义法治的内在要求，更好地保障群众合法权益，真正实现良法善治；要不断提高政法机关旗帜鲜明讲政治的自觉性，牢牢把握自身的政治属性忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任；要准确把握加强人民调解和创新诉源治理的内在联系， 坚持践行新时代“枫桥经验”，大力推动矛盾纠纷实质性化解。

二要以更高的标准和更实的举措推动平安抚顺建设

要创新完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，引导更多纠纷在诉讼外解决；要健全社会治安防控体系，全力压减各类刑事犯罪；要落实宽严相济、少捕慎诉等刑事政策，推动减少刑事诉讼增量。‍

三要构建协同联动，衔接紧密的诉源治理工作新格局

法院和司法行政机关要进一步提高站位、主动作为，着力构建人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的“大调解”工作格局，推动诉源治理“全域”“全链条”覆盖。要立足本职、协调联动，坚持多元共治；“以调为要”“以防为基”，坚持调防结合；资源共享、信息共享，坚持互联互通。‍

于长春提出

近年来，抚顺法院坚持在“党委领导、多元共治”的格局下推进工作，调解工作和诉源治理工作取得了显著成效。面临攻坚之年的新形势、新任务，抚顺法院要持续做好诉源治理和调解工作，要深入开展全流程纠纷调解，推动成讼矛盾纠纷及时有效化解。在诉前，做好立案前的调解工作；在诉中，做好审理过程中的调解工作；在诉后，做好判后调解化访工作。

要不断加强指导支持各类调解，促使矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉，发挥法院在调解工作中的专业优势，指导、支持、助推人民调解、行政调解和行业性专业性调解更好发挥前端解纷作用，推动构建梯次递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖的解纷体系，满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。

要强化组织领导，为做好诉源治理工作提供坚实保障，坚持党的领导、加强团结协作配合、健全考核机制，努力为维护社会和谐稳定、开创新时代新征程全市调解工作新局面作出更大的贡献。

李月表示

近年来，全市司法行政系统锚定“走在前、争一流、创品牌”目标，将抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，在配齐配强专职人民调解员的基础上，将弘扬新时代雷锋精神与践行新时代“枫桥经验”有机融合，创建出具有抚顺特色的人民调解工作品牌。

做好调解工作是司法行政机关的重大职责使命，要充分发挥人民调解基础性作用，持续夯实四级矛盾纠纷排查化解体系建设，切实履行人民调解、行政调解法定职责，将司法服务的触角延伸到基层治理的“神经末梢”。

要进一步紧密部门联动和工作协同，从“庭所联动”拓展到“府院联动”，推进联席会议、信息共享、社会稳定分析评估和社会矛盾纠纷联动化解等机制落实，共同提升矛盾纠纷多元化解质效。加强行政调解、“四所一庭”联动、调解员队伍多元化专业化、先进典型示范引领，完善矛盾纠纷化解“路线图”，进一步扩面、深耕，高标准、高起点、多领域推进卫健、旅游等部门参与到诉前案件调解中来，构建完整有效的“大调解”工作格局，续写平安抚顺、法治抚顺新篇章。

▲东洲区人民法院

▲顺城区人民法院

▲清原满族自治县红透山司法所

▲新宾满族自治县人民法院永陵法庭

▲东洲区章党街道粮库社区

▲顺城区戈布街道新地社区评理说事点

会上，2个基层法院、1个基层法庭、1个司法所、2个评理说事点分别作交流发言。市法院党组副书记、分管日常工作的副院长任学庆主持会议。市法院副院长高健、市司法局副局长佟洋、各县（区）法院院长、各县（区）司法局局长参加本次会议。