为深入贯彻落实习近平法治思想，推动全面依法治国的决策部署落地落实，回应人民群众对行政争议多元解纷的现实需求，4月16日下午，望花区人民法院行政庭庭长宋茹萱走进顺城区人民政府，以“提升依法行政能力助推法治政府建设”为主题，围绕顺城区行政诉讼情况、行政机关败诉原因分析、行政机关如何应对行政诉讼等方面开展授课。顺城区区委书记张巍，望花区人民法院党组书记、院长吴亮出席会议，望花区人民法院党组成员、副院长赵刚陪同，顺城区各级领导干部90余人参加培训。

▲会议现场

近年来，望花区人民法院行政庭全面加强与行政机关协作，以联促动，以动见效，创建“府院联动”新模式，有力推动行政争议实质性化解、市域社会治理现代化等工作，为经济社会高质量发展提供了有力的司法保障和法律服务。

▲宋茹萱法官为行政机关工作人员授课

一是构建行政争议解纷新格局

以实质性化解行政争议为目标，望花区人民法院加强与行政机关的良性互动，先后走进自然资源部门、公安机关、县区政府通过座谈、宣讲、培训等方式打通府院联动路径，规范行政机关行政行为。以建立健全行政争议多元化解机制为抓手，依法审结涉征收补偿、行政登记、工伤保险、食品安全等与民生密切相关的行政案件，化解了一大批争议较大的矛盾纠纷。针对社会关注度高、影响大的争议，加强与行政机关沟通联络，通过“法院提前介入+普法+调解”模式，推动矛盾纠纷诉前化解。对于矛盾尖锐、经行政机关化解不成的行政案件，及时导入司法程序，发挥司法裁判定分止争的终局作用。

二是提高诉源治理能力水平

在公正司法的同时，望花区人民法院加强行政审判常规性交流和指导。在业务上以“审判质效面对面”为抓手，建立部门学习制度，针对行政案件中存在的具有普遍性、疑难性以及容易引发社会重大矛盾风险的共性问题，每周开展一次集中学习，每月开展一次交流研讨，通过不断学习交流提升干警审判水平。多次邀请市中院、新抚区法院开展学习交流活动，围绕行政案件中的难点、堵点问题集中开展分析研讨，集思广益探寻矛盾纠纷化解良策，解决了一批难以调和的“骨头案”。‍

▲院党组书记、院长吴亮出席会议

三是扩展行政诉源治理新手段

通过落实行政机关负责人出庭应诉机制、发送司法建议、为行政机关授课等方式，积极参与基层社会治理，织密了“府院联动”化解行政争议的网络。近年来发出司法建议书4份，持续推进行政机关负责人出庭应诉制度，庭审前制发出庭应诉通知书，庭审环节增设负责人对案件实质性化解的最后陈述，努力让行政机关负责人出庭、出声、出效果。‍

望花区人民法院党组书记、院长吴亮表示：未来，望花区人民法院将坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建矛盾化解“多车道”，努力实现行政争议诉源治理的新效果。